四川省南充市医改4年 都有哪些变化？

医药网4月29日讯　

 

　　财政投入加大 住院费用下降

 

　　2012年9月，南充率先在省内试点取消加成；2013年6月，全市县级公立药品加成全部取消；2014年9月，在全省率先全面取消辖区省、市级公立医院药品加成。

 

　　目前南充三级医院住院费用药占比从38.55% 下降至35.87% ，县级医院从40.33%下降至33.46%，

 

　　“医院减少的收入通过调整医疗服务价格补偿70%、财政补助20%、医院自身消化10%。”南充市卫生局局长郑和平告诉记者，2014年，全市落实公立医院补助资金4.1亿元。

 

　　同时，市卫生局出台了《南充市省、市公立医院取消药品加成调整医疗服务价格补偿方案》，适当提高了护理费、诊查费、手术类等110项体现医务人员技术价值的医疗服务价格，新增设药事服务费，降低CT、MRI等大型设备检查费用，进一步优化了公立医院收入结构。

 

　　编制增加 院长权利减少

 

　　医院要发展，床位编制和人才编制的重要性非同一般。国家规定省、市级公立医院床位为每千人1.35张的上限。南充市卫生局制定了《南充市医疗机构设置规划（2015-2020）》。2011年以来，财政投入资金43.2亿元，新增卫生建设用地1650亩、业务用房56万㎡、床位7818张，分别增长98%、91%、101%，全市县级医院全部达到二级甲等及以上水平，全市每千人床位数与全省平均水平的差距逐步缩小。

 

　　医院的发展离不开人才，市卫生局按照服务人口1‰、设有专科医院1.4‰的比例，制定了县级公立医院人员编制试行标准，比原有编制数增加48%。2011年以来，引进人才9147名，增长53.35%，其中，引进硕士及副高以上人才569名。

 

　　按照“责权利相统一、所有权和经营权相分离、管理权和监督权相制约、激励和约束机制相结合”的原则，南充建立以理事会为核心的法人治理结构，实行院长年薪制。

 

　　目前全市11家县（市、区）级公立医院法人治理模式初步建立，顺庆区取消了医院领导行政级别。