奶粉新政频出：奶粉行业面临重新洗牌

　　最近，关于奶粉的消息真是不绝于耳。先是国家食品药品监督管理总局等九部委联合发布的《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》，称我国将试行药店专柜销售婴幼儿配方乳粉制度；之后是发改委披露被查奶粉企业操纵、抬高奶粉价格的三种不法行为，并开始对奶粉业进行反垄断调查；现在，针对外资奶粉发起反垄断调查背后，政府有关主管部门正在酝酿一系列影响重大的“奶粉新政”。总之一句话，奶粉这回摊上大事儿了，奶粉行业或面临重新洗牌。

　　发改委揭奶企操纵价格法行为

　　7月2日，发改委披露被查奶粉企业操纵、抬高奶粉价格的不法行为。其中，为维持市场高价，有的涉案奶粉企业对不遵守其规定价格销售奶粉的经销商，直接进行罚款；有的公司对不遵守其规定价格销售的经销商和零售商给予扣除返利、停止供货等处罚。

　　发改委反垄断专家认为，这些涉案公司的上述做法，排除、限制了奶企的价格竞争，抬高了奶粉的价格，削弱了品牌产品间的竞争，严重损害了消费者的利益，破坏了公平有序的时常竞争秩序。如果被反垄断部门确认违反《反垄断法》，违法企业可能面临巨额罚款，罚款额可达企业年销售额的1%～10%。

　　洋奶粉降价被指缺乏诚意

　　在国家发改委价格监督和反垄断局指出部分奶粉企业存在操纵、抬高奶粉价格的不法行为后，7月3日，多家奶粉企业紧急宣布降价，但只有惠氏公布降价细则，其单品最高降幅达20%，这是目前首个公开承认涉嫌控制价格的乳企。专家认为，惠氏的率先降价将引发行业“骨牌效应”。

　　在惠氏之后，多美滋、雅培等7大中外品牌奶粉企业相继宣布降价细则后，7月10日晚，在公开报道接受国家发改委反垄断调查的8家企业当中，最后一家奶企美赞臣终于公布降价信息，自7月16日起，对旗下主要产品出厂价下调7%～15%。